河南经济报记者 郑浩 通讯员 魏新勇
国家金融监督管理总局巩义监管支局以实施“四新”工程(“新机构新作风新建树新形象”工程)发展目标为引领，聚焦小微企业融资“堵点、痛点、难点”，打造全链条、多层次、可持续的小微企业融资服务新生态，为县域小微企业高质量发展注入强劲的金融动能。
构建“政银企”协同生态，激活融资协调“一盘棋”
机制创新“破壁垒”，打造“一站式”服务平台
该支局会同市发展和改革委、税务局、市场监管局等部门成立了融资协调工作专班，构建了“政府主导、部门联动、银企对接、政策支撑”的高效联动协同机制，通过“郑好融”平台开发企业融资需求直报系统，明确了“需求申报-分级审核-银行对接-风险评估-政策配套”五步闭环流程，做到了“数据多跑路，企业少跑腿”，实现了“企业申报、政府响应、银行放款”的一站式服务。
网格走访“全覆盖”，打通融资服务“最后一公里”
全面启动“千企万户大走访”活动，结合“万人助万企”和“行长进万企”，该支局组织银行机构深入园区、社区、乡村，对全市小微企业、个体工商户、农民合作社等经营主体开展“地毯式”走访，形成“两个清单”，掌握小微企业融资需求情况。支局通过定期召开融资协调机制推进会、建立“白名单”等方式，实现需求摸排、信用评价、授信审批全流程提速，打通“金融活水”流向小微企业“最后一公里”。截至2025年4月底，通过融资协调机制累计授信小微企业9959户81.74亿元，已发放贷款9386户73.52亿元。
银企对接“精准化”，创新“定制化”融资方案
为实现企业融资需求与银行信贷政策智能匹配，针对小微企业“短、小、频、急”的融资特点，辖内银行机构积极创新产品体系，聚焦数字化赋能，建立“一企一档”融资需求数据库，动态更新企业经营、信用、融资等信息，精准识别企业融资需求，提升金融服务“深度”“广度”“温度”，合力实现小微企业金融服务“量”“质”双提升。截至目前，辖内银行机构创新开发了郑e贷、商易贷、云税贷、永续贷等近百种小微金融专属APP，小微企业贷款平均办理时间约3天，授信效率提升80%以上，融资需求匹配率达92.3%。
聚焦“首贷、续贷、降本”三大攻坚，提升融资获得感
首贷培育“拓荒者”，破解“零信贷”历史难题首贷难是小微企业融资的“老大难”问题。该支局将“首贷户培育”作为机制提质增效的关键抓手，通过“政策引导+精准滴灌”双轮驱动，助力企业迈出融资“第一步”。支局会同市发展和改革委探索建立“地方政府、行业主管、监管部门、银行机构”四方调度机制，整合企业纳税、社保、水电费等数据，集中会商研究解决融资问题卡点堵点，逐家企业问诊把脉，联合做好问题修复，破解首贷企业“信息孤岛”难题。2024年10月机制建立以来，累计培育首贷企业1788户，首贷金额12.45亿元。其中科技型、绿色型企业占比超六成，金融支持实体经济的导向性更加凸显。
续贷纾困“及时雨”，化解“过桥资金”隐性成本
该支局全面落实无还本续贷政策，推动银行机构按市场化、法治化原则加强与企业的沟通协商，及时对符合条件的小微企业办理无还本续贷，实现企业贷款到期与续贷无缝衔接，缓解企业资金压力，提高信贷支持的稳定性，实现无还本续贷政策红利快速直达企业，使贷款办理流程更“精”更“简”，融资成本再“降”再“省”。
减费让利“组合拳”，降低企业综合融资成本
该支局坚持从“实”出发，组织银行机构开展小微企业“减费让利”活动，鼓励银行对小微企业执行贷款市场报价利率或优惠利率，推动试点小微企业“一次审批、循环用信”的额度授信模式，小微企业信用贷款占比从35%提升至52%，企业综合融资成本下降0.8个百分点。目前辖内银行机构对小微企业贷款利率最低为3.0%，较机制建立前下降0.5个百分点，预计小微企业每年可节省贷款利息支出5000万元，有效降低小微企业融资成本。
构建“全周期风控”体系，筑牢金融安全防线
风险监测“全息图”，实现精准预警处置
扩大小微企业融资覆盖面的同时，该支局始终坚守风险底线，推动银行完善贷前审查机制，构建“全周期、全链条”风控体系，利用大数据平台动态监测企业经营状况，整合企业征信、税务、司法等数据，建立“红黄绿”三色预警模型，对小微企业融资风险进行监测管理，及早发现、化解风险。
银企共筑“防火墙”，强化风险缓释能力
该支局推动银行机构建立小微企业金融顾问制度，为重点企业配备专属金融顾问团队，提供“融资+融智”综合服务。建立银企“白名单”动态调整机制，通过“大数据风控+实地尽调”双验证，对经营恶化企业及时启动风险缓释预案，多措并举化解潜在风险贷款。
金融宣教“防护网”，筑牢风险防控屏障
该支局组织开展“3·15”金融消费者权益保护教育宣传和“5·15全国投资者保护宣传日”活动，通过“两微一端+线下讲座+案例警示”三位一体宣传模式，提升企业风险防范意识。2025年“3·15”活动期间，全市金融机构累计开展宣教活动39场次，覆盖企业6000余家，提升了企业合法权益保护意识，增强了行业形象和社会影响力，营造了良好的金融环境。
从“融资难”到“融资易”，从“等贷上门”到“服务上门”，巩义监管支局通过机制创新与实践突破，蹚出了一条具有地方特色的小微企业金融服务新路径。未来，巩义监管支局将不断提升金融服务实体经济的能力和水平，为县域小微企业高质量发展贡献“巩义样本”。
